中共遵义市红花岗区口腔医院总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察工作部署，五届区委第一轮巡察第三巡察组于2022年3月3日至2022年4月13日对红花岗区口腔医院党总支开展了巡察,于2022年9月21日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：习近平总书记关于医疗卫生的重要论述和指示批示精神不学习、不传达

整改措施及成效：一是通过开展专项学习集中学习了习近平总书记关于医疗卫生重要讲话和指示批示精神，提升了认识和理解。二是完善学习制度并认真执行，组织修订了“第一议题”学习制度等相关制度，利用院科两级集中学习、党员学习教育等形式使全院干部职工思想政治理论学习全覆盖。

问题二：党纪法规意识淡薄，传导压力层层递减

整改措施及成效：开展党内法规专项学习，收集整理出48项医疗卫生行业法律法规分期分批开展了学习，使医务人员对《医疗质量安全核心制度要点》等行业法规有了进一步掌握，更好地指导工作开展。

问题三：对党总支决策地位的重要性认识不足

整改措施及成效：领导班子成员学习相关文件，进一步认识到公立医院党委领导下的院长负责制的重要意义。完善了《遵义市红花岗区口腔医院党总支和行政领导班子议事决策规则》并上报区卫健局党委备案，进一步强化了“三重一大”议事决策规则的贯彻落实，保证了党总支决策作用发挥。

问题四：“三重一大”决策程序极不规范

整改措施及成效：完善了《党总支和行政领导班子议事决策规则》《“三重一大”议事决策制度》等制度，对议事决策范围和内容、工作原则、工作流程、工作要求作了明确规定，为准确决策提供了制度保障。

问题五：贯彻落实民主集中制原则不到位，末位表态执行不好

整改措施及成效：组织专题学习，进一步认识贯彻民主集中制的重要意义，增强了执行民主集中制的自觉性。工作中严格落实民主集中制的相关规定和要求，保证了决策的民主性、科学性、准确性。

问题六：未经批准擅自增设内设机构

整改措施及成效：开展政策法规学习，组织学习了《中国共产党机构编制工作条例》等相关政策法规，掌握了机构编制管理的工作要求和纪律要求。按程序上报了《关于调整遵义市红花岗区口腔医院机构编制事项的请示》，经审批由区编办下发了《关于调整区口腔医院机构编制事项的函》（区编办函〔2022〕33号），对医院内设机构作出了调整。

问题七：对基本医疗和基本公共卫生服务工作统筹管理不足，医共体建设成效不明显

整改措施及成效：通过优化运行管理体系，按上级批示从2022年1月起，老城社区卫生服务中心实现独立运行管理，承担辖区基本公共卫生服务职能，负责就诊慢病管理信息推送和跟踪等相关工作。 

问题八：医德医风建设亟待加强

整改措施及成效：一是组织学习了《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等相关行业法规，进一步掌握了医疗卫生行业相关法律法规要求，提高了思想认识和服务意识。二是制定医务人员医德医风考评方案开展了考核，将考核结果纳入了年度考评指标。三是持续推进患者满意度调查，每月通报存在问题和不足并认真落实整改，持续改进医疗服务措施，提升服务质量。

问题九：为民服务意识不强

整改措施及成效：开展医保专项整改，召开整改专题会议部署落实整改任务，及时上报整改报告并退缴了相关费用。同时定期开展自查自纠，发现问题及时改进。

问题十：落实医疗安全措施不到位

整改措施及成效：一是加强学习培训，对《医疗质量管理办法》等相关政策法规进行了培训，认真落实“三基”考核制度，进一步增强了医务人员医疗服务意识，规范了医疗业务技能操作。二是聚焦问题整改，完善了《影像科危急值报告制度及危急值项目》相关制度；实施病历质量检查、门诊日志检查、传染病疫情报告检查，通报问题、实施整改并作出了相应处罚；修订了《遵义市红花岗区口腔医院医疗纠纷处理办法》进一步规范医疗纠纷预防和处置。三是加强日常检查监督，下发了《遵义市红花岗区口腔医院关于医疗质量奖惩的通知》并认真执行，并对相关责任进行了责任追究。

问题十一：医院药品管理混乱

整改措施及成效：组织召开专题会对药品管理混乱原因进行分析，制定整改措施实施问题整改，完成了物品清理、过期药具更换、职工借药催退、药品盘点相关工作。同时为进一步加强科室管理，修订了《药品进销存制度》相关制度，防范差错事故发生。

问题十二：财务专业素质有待提高，“坐收坐支”问题长期存在

整改措施及成效：财务科召开科务会通报问题，指出错误和不足，使工作人员进一步强化意识、认识工作的重要性和严谨性，掌握财务管理相关要求。强化制度执行，严明工作纪律，严格实行收支二条线，对现金及银行存款进行检查，每月认真核对，防范杜绝财务“坐收坐支”。

问题十三：落实全面从严治党主体责任意识不强

整改措施及成效：组织党员干部学习了“习近平关于全面从严治党论述摘编”等内容，召开党风廉政建设专题部署会对干部职工进行警示教育，提高了干部职工对党风廉政建设工作的认识。按照规定将党风廉政建设内容作为年度工作计划主要内容，每季度研究部署加强权力监督制约和廉洁风险防控。

问题十四：落实党建第一责任人职责不到位

整改措施及成效：一是党总支书记主动查找差距进行了自我批评，通过学习“加强公立医院党的建设”相关文件精神，强化了对公立医院党建工作的全面认识。二是开展了党务知识专项培训，对党建业务知识进行了再学习，进一步提高了党务干部业务能力和水平。

问题十五：党总支及各支部凝聚力、组织力不强

整改措施及成效：开展专项调研形成了《发展党员情况调研报告》，梳理出35名高知群体和青年骨干医护人员名单，将其中14名同志列为重点培养对象。加强宣传引导大力发展党员，其中2名同志预备党员已按期转正，5名同志成为入党积极分子，另有6人递交了入党申请书。加强完善工会组织建设，选举产生了新一届工会委员会，为工会工作开展提供了组织保障。

问题十六：抓党建制度建设不力

整改措施及成效：组织修订了医院党建工作制度，将制度执行情况纳入定期督导和年度考核指标进行考核。

问题十七：自主招聘不按原则程序和纪律办事

整改措施及成效：修订完善《遵义市红花岗区口腔医院聘用人员管理办法》并认真执行，严格落实原则程序和纪律要求，工作中加强监督、严肃追究相关责任。并对招聘的23名人员进行重新考核，其中两名工作人员因组织人事关系隶属不在医院，已归口由原单位管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-28250947；通讯地址：遵义市红花岗区子尹路205号，邮编：563000。